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美國新關(guān)稅政策對中國企業(yè)采購管理的影響與行動建議
2025年5月13日

   


yonyou


隨著美國4.2發(fā)布新的關(guān)稅政策，全球貿(mào)易、關(guān)稅以及能源和環(huán)境監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)生了全面的政策轉(zhuǎn)變。這些政策無論能否持續(xù)，未來勢必將重新定義美國與中國、墨西哥、加拿大和歐盟（EU）等主要伙伴的貿(mào)易格局，顯著重塑全球供應(yīng)鏈。



               

不斷變化的形勢將要求中國企業(yè)應(yīng)對一系列挑戰(zhàn)，同時也要識別戰(zhàn)略機遇。本文探討了關(guān)鍵的政策轉(zhuǎn)變及其對行業(yè)的影響，并為企業(yè)高管提供了降低風(fēng)險和利用機遇的行動和策略。



受關(guān)稅影響最大的行業(yè)



2024年，中美雙邊貿(mào)易總額為6883億美元，同比增長3.7%。其中：

我國對美出口：5247億美元，同比增長4.9%。

我國從美進口：1636億美元，同比稍略下降0.1%。

我國貿(mào)易順差：3610億美元。


如果以人民幣計價, 2024年，中美雙邊貿(mào)易總額為4.90萬億元，同比增長4.9%。其中：

我國對美出口：37337億元，同比增長6.1%。

我國從美進口：11641億元，同比增長1.2%。

我國貿(mào)易順差：25697億元。


01 對美出口業(yè)務(wù)占比較高的行業(yè)


電子和消費科技：由于產(chǎn)能、成本和能力限制，回遷美國生產(chǎn)可能無法立即實現(xiàn)。這類中國制造企業(yè)的美國業(yè)務(wù)部分將受到較大沖擊和影響。因此企業(yè)采購管理者需要與客戶、供應(yīng)商一起，共同調(diào)整供應(yīng)鏈中的成本分布；


制藥、生命科學(xué)和醫(yī)療設(shè)備：一些美國企業(yè)會重新定義其自制或外購策略，特別是對于從中國采購的高風(fēng)險類別，如活性藥物成分（APIs）、輔料和特種化學(xué)品。關(guān)稅可能會加劇現(xiàn)有的瓶頸問題，導(dǎo)致供應(yīng)短缺或成本上升，尤其是在短期內(nèi)。


汽車和工業(yè)設(shè)備：主要從墨西哥、中國和歐盟采購的汽車零部件，如發(fā)動機、電池和電子產(chǎn)品，可能會面臨關(guān)稅上調(diào)，這將影響在墨西哥、東南亞布局制造基地的中國企業(yè)，因為這提高了生產(chǎn)成本。


零售、紡織服裝和鞋類：中國的紡織服裝、鞋等制造企業(yè)將因紡織品和鞋類產(chǎn)品的新關(guān)稅而面臨更大的營銷份額下滑、客戶要求降價等壓力。


看一組2024年中國向美國出口的主要商品金額占比數(shù)據(jù)：（總金額：3.73萬億元人民幣）


                 


以上行業(yè)的許多領(lǐng)先企業(yè)在關(guān)鍵類別中依賴 20% 至 50% 的海外出口，勢必將讓其供應(yīng)商共同承擔(dān)巨大降本壓力，所以需要調(diào)整其營銷渠道、供應(yīng)鏈模式以維持盈利能力和市場份額。


02 從美進口業(yè)務(wù)較多的行業(yè)


再看一組2024年中國從美國進口的主要商品金額占比數(shù)據(jù)：（總金額：1.16萬億元人民幣）


                 


這些行業(yè)的許多領(lǐng)先企業(yè)在關(guān)鍵物料方面，需要盡快尋找替代供應(yīng)商（中國本地或歐盟等），否則會對供應(yīng)鏈穩(wěn)定、經(jīng)營成本帶來極大影響。



相關(guān)企業(yè)受到的沖擊和影響



中國制造企業(yè)面臨一個不斷變化的國際經(jīng)營環(huán)境，在這個環(huán)境中，效率和敏捷性是保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。


01

 供應(yīng)鏈成本上升提高成本節(jié)約

o 關(guān)稅加征直接提高進口原材料、零部件的采購成本，擠壓利潤空間。

o 供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移（如轉(zhuǎn)向東南亞、歐盟），尋找替代供應(yīng)商，但是可能增加物流和管理成本。

02

供應(yīng)鏈穩(wěn)定性受挑戰(zhàn)

o 依賴美國市場的企業(yè)面臨訂單波動風(fēng)險，需緊急調(diào)整供應(yīng)商結(jié)構(gòu)。

o 部分關(guān)鍵部件（如芯片、精密儀器）若受關(guān)稅限制，可能導(dǎo)致斷供風(fēng)險。

03

合規(guī)壓力增大

o 需快速適應(yīng)新關(guān)稅細則（如HS編碼調(diào)整、原產(chǎn)地規(guī)則變化），避免誤判成本。

o 中美貿(mào)易政策不確定性增加，長期采購計劃難度提升。

04

 稅率與合同風(fēng)險

o 關(guān)稅政策可能引發(fā)匯率波動，影響跨境結(jié)算。

o 原有采購合同可能需重新談判，引發(fā)違約或糾紛。



管理不確定性的行動計劃



01

近期措施（30 - 60 天）

o 風(fēng)險和價格分析：評估關(guān)稅的財務(wù)影響，進行全面的成本效益分析，以評估關(guān)稅上調(diào)對定價、利潤率和競爭力的直接影響，了解這些變化將如何影響直接成本和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；制定風(fēng)險管理策略，為與關(guān)稅相關(guān)的最壞情況做好準備，包括建立儲備或探索保險選項，做好應(yīng)急準備將確保在供應(yīng)鏈中斷時更具靈活性；進行價格調(diào)整，使用情景建模來調(diào)整定價策略，確保在不影響競爭地位的情況下，將部分關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。


o 戰(zhàn)略庫存管理：在關(guān)稅實施前增加基本組件的庫存，以緩沖價格立即上漲和供應(yīng)中斷的影響。通過儲備關(guān)鍵材料，企業(yè)可以避免供應(yīng)鏈瓶頸。


o 成本優(yōu)化措施：1.談判壓價：與現(xiàn)有供應(yīng)商協(xié)商分擔(dān)關(guān)稅成本，或?qū)で笳劭邸?.關(guān)稅豁免申請：研究美國關(guān)稅排除清單（如醫(yī)療、新能源產(chǎn)品），提交豁免申請。3.稅務(wù)籌劃：及時關(guān)注中國政府的稅務(wù)優(yōu)惠政策。


o 風(fēng)險對沖：1.金融工具：使用外匯期貨或期權(quán)鎖定匯率。2.保險覆蓋：投保貿(mào)易信用險，防范買方違約風(fēng)險。

02

中期行動（60 - 90 天）

o 供應(yīng)鏈優(yōu)化：實現(xiàn)供應(yīng)商多元化，確定貿(mào)易條件優(yōu)惠國家（如歐盟國家）的替代供應(yīng)商，減少對高關(guān)稅地區(qū)的依賴；進行本地和區(qū)域采購，研究本地或區(qū)域采購的機會，本土化采購：評估國內(nèi)替代方案，支持“中國制造”供應(yīng)鏈。這可以減少對進口的依賴并提高供應(yīng)鏈彈性，探索政府對本地或區(qū)域采購材料或組件的激勵措施；考慮轉(zhuǎn)運和替代路線，評估通過低成本國家運輸產(chǎn)品的機會，并通過產(chǎn)品重新分類、服務(wù)貿(mào)易或知識產(chǎn)權(quán)安排來最小化應(yīng)稅價值。


o 財務(wù)和運營調(diào)整：調(diào)整財務(wù)策略以應(yīng)對關(guān)稅導(dǎo)致的成本增加?？紤]重新談判供應(yīng)商合同，或在過渡期間尋求替代融資方案（通過貸款和靈活的付款條件，這有助于鞏固長期合作伙伴關(guān)系），以支持國內(nèi)供應(yīng)商的運營。


03

中長期計劃：戰(zhàn)略調(diào)整（90 - 180 天及以后）

o 生產(chǎn)和技術(shù)投資：進行產(chǎn)品重新設(shè)計，探索使用更便宜或國產(chǎn)材料重新設(shè)計產(chǎn)品的可能性，從而完全避免高關(guān)稅進口產(chǎn)品，與研發(fā)、工程和質(zhì)量部門合作，確定可行的替代方案；考慮搬遷生產(chǎn)和利用自由貿(mào)易區(qū)（FTZs），考慮搬遷生產(chǎn)設(shè)施或利用自由貿(mào)易區(qū)來降低關(guān)稅影響。自由貿(mào)易區(qū)可提供大幅關(guān)稅減免，是長期節(jié)省成本的機會。


o 建立公司的“全球貿(mào)易知識庫”：對于進出口業(yè)務(wù)份額較高的公司，需要建立數(shù)字化的“全球貿(mào)易知識庫”。全球范圍內(nèi)生效的貿(mào)易協(xié)定數(shù)量龐大且動態(tài)變化，如WTO多邊協(xié)定1份主協(xié)議60多份附屬協(xié)議，全球生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTAs）達到356份，全球雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTAs）達到300+，這些可以借助數(shù)字化技術(shù)，隨時為公司經(jīng)營所用。


o 供應(yīng)鏈韌性建設(shè)：通過數(shù)字化改造，引入AI能力，進一步提升供應(yīng)鏈可視化和透明度，與供應(yīng)商一起迎接快速響應(yīng)變化。


o 市場多元化：開拓“一帶一路”或內(nèi)需市場，降低單一市場依賴。



通過SRM系統(tǒng)掌握核心供應(yīng)商成本結(jié)構(gòu)



短期內(nèi)規(guī)避關(guān)稅帶來的成本壓力，最快捷的方式就是與現(xiàn)有供應(yīng)商協(xié)商分擔(dān)關(guān)稅成本，或?qū)で笳劭邸＿@就需要企業(yè)采購管理者，能夠及時獲得當(dāng)下供應(yīng)商成本結(jié)構(gòu)及其波動情況。


用友BIP采購云，能夠幫助中國企業(yè)在品類管理、供應(yīng)商選擇、合同管理、履約協(xié)同、質(zhì)量整改等方面實現(xiàn)數(shù)智化。其中【物資結(jié)構(gòu)化成本報價】功能，能夠幫助企業(yè)非常輕松獲得供應(yīng)商的成本機構(gòu)。


01 獲得供應(yīng)商成本結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)


通過用友BIP系統(tǒng)，供應(yīng)商可以結(jié)構(gòu)化成本報價，列出對應(yīng)物資的材料、包裝、人工、運輸費用等明細構(gòu)成。


         

圖1.1供應(yīng)商結(jié)構(gòu)化成本報價


02 構(gòu)建企業(yè)供應(yīng)商成本中心數(shù)據(jù)庫


每一筆供應(yīng)商的報價、交易數(shù)據(jù)，都納入到用友BIP的供應(yīng)商成本中心數(shù)據(jù)庫，自定義成本因子。


         

圖1.2供應(yīng)商成本中心數(shù)據(jù)庫


03 通過智友ChatBI，能夠隨時做支出分析


用友BIP中的AI助手智友，通過自然語言可以召喚對應(yīng)支出分析。


         

圖1.3用友BIP智友（AI助手），提供ChatBI，分析對應(yīng)成本數(shù)據(jù)


根據(jù)目標成本管理，可以提供對應(yīng)的供應(yīng)商降本建議：


         

圖1.4用友BIP智友（AI助手），提供供應(yīng)商降本建議報告


美國新關(guān)稅政策，對相關(guān)業(yè)務(wù)的中國制造企業(yè)采購管理者來說，短期內(nèi)沖擊和影響是非常大的。唯有練好內(nèi)功，擁抱供應(yīng)鏈韌性和敏捷性才能夠讓自己所在企業(yè)持續(xù)獲取成功。


隨著貿(mào)易政策和監(jiān)管變化加速，中國企業(yè)采購管理者，需要隨時重新評估這些采購策略，敏捷性、戰(zhàn)略前瞻性和積極主動的方法將是企業(yè)保持地位、市場份額和盈利能力的關(guān)鍵。


用友BIP采購云，能夠幫助中國企業(yè)在品類管理、供應(yīng)商選擇、合同管理、履約協(xié)同、質(zhì)量整改等方面，與自己的核心供應(yīng)商共享數(shù)智應(yīng)用。我們相信那些能夠使其供應(yīng)鏈適應(yīng)快速變化的商業(yè)環(huán)境，并利用新技術(shù)和政策機遇的企業(yè)將蓬勃發(fā)展；而那些不能迅速調(diào)整的企業(yè)可能會面臨重大挑戰(zhàn)。



         

         

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